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澳门赌钱官网电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法

访问次数:1101 编辑: 县商务局 来源: 发布时间:2019-07-31
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澳门赌钱官网电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法

第一章  总  则

第一条   为促进我县电子商务进农村综合示范工作更好、更快地发展,规范和完善电子商务进农村综合示范专项资金的管理,根据《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展电子商务进农村综合示范的通知》(财办建〔2014〕41号)、《河南省人民政府关于印发河南省省级财政专项资金管理办法的通知》(豫政〔2014〕16号)、《河南省商务厅  河南省财政厅关于加快推进2014年度电子商务进农村综合示范工作的通知》(豫商建〔2015〕54号)等文件精神,结合我县实际情况,特制定本办法。

第二条  本办法中的电子商务进农村综合示范项目专项资金(以下简称专项资金),是指上级财政和县级财政预算安排用于我县电子商务进农村综合示范项目,加快电子商务在我县推广应用的专项补助资金。

第三条  专项资金必须专款专用,接受上级有关部门的专项检查、审计及社会监督。

第四条  专项资金使用和管理遵循以下原则:

(一)公平竞争,公开透明。专项资金使用必须严格遵守有关法律、法规和相关规章制度。资金分配通过规范的项目遴选机制,公开项目申报、评审、评估等环节的工作,广泛接受社会监督。

(二)政府引导,示范带动。专项资金的使用管理应符合国家和省、市、县产业政策导向,充分发挥财政资金的引导作用,吸引社会资本投入,调动企业和社会发展电子商务进农村的积极性。

(三)创新机制,高效科学。专项资金使用必须以提高资金使用效益为基本导向,增强资金分配使用的绩效观念,加强对资金使用的监督管理。

第二章  资金的使用方向

第五条 专项资金严格按照上级部门确定的资金支撑方向,重点支撑如下内容:

(一)支撑建设县域电子商务运营服务中心。为从事网络创业和服务人员提供技术支撑、信息服务、营销推广、管理咨询、产品研发、电商培训等服务。

(二)支撑建立电子商务乡村服务站点。在全县建设至少16个乡(镇)级电子商务服务站和至少300个村级服务点。为农民提供代购代销、缴费充值、代收代发、代换代退、信息发布及网络营销推广等服务。

(三)支撑建设仓储物流配送中心。负责网销商品的品控分拣、打包配送,实现集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关工作。实现对我县物流企业的整合,有效解决农村“最后一公里”问题。

(四)支撑品牌培育推广和质量保障体系建设。整合澳门赌钱官网名优特农产品,对“澳门赌钱官网白芝麻”、“庙湾黄花菜”、“双庙红薯粉条”等特色品牌进行培育推广,构建从田间生产到加工储运、销售等标准化操作系统,建立质量追溯体系,破解农产品质量监管难题,打造我县农特产品品牌。

(五)支撑开展农村电子商务培训。面向基层干部、企业员工、合作社工作人员、农村创业青年、农村经纪人、退伍军人、返乡大学生等开展电子商务基础常识、网购操作、网上开店技能等培训,提高对电子商务认识和应用电子商务的能力,促进网购网销规模的扩大和农村电子商务的发展。

第三章  资金的管理

第六条  专项资金由县财政部门、县商务部门共同管理,分别履行下列管理责任:

(一)县财政部门会同县商务部门制定专项资金管理制度;县商务局会同相关职能部门制定业务开展相关管理制度。

(二)县商务部门负责按上级要求组织实施电子商务进农村各项项目建设工作,并会同相关部门对项目实施情况进行评审、验收、监督管理、绩效评价。

(三)县财政部门负责专项资金的预算管理,对专项资金的支撑重点、年度预算和资金使用提出意见,办理专项资金的拨付,会同县商务部门对专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。

第七条  专项资金主要采取先建后补、以奖代补等间接和事后补助的方式实行。

专项资金用于奖补的,其奖补标准不超过项目建设或改造投资总额的50%,不准用于土地出让金补贴,省财政资金不准用于网络平台开发补贴。

第八条 专项资金原则上实行国库集中支付制度。属于政府采购范围的,必须按政府采购管理程序办理。

第四章  监督管理

第九条  监督检查和绩效评价。县财政部门与县商务部门密切配合,对获得资金支撑的项目进行监督检查和绩效评价。

第十条  获得资金支撑的项目单位收到资金后,应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

第十一条  相关单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核资料,以备核查。

第十二条  任何单位和个人不得以任何形式骗取、挪用和截留专项资金,对违反规定的,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)等有关法律法规进行处罚。

第五章  附   则

第十三条  本办法由澳门赌钱官网财政局会同县商务局负责说明。

 

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